【侨报讯】即将成为唐纳德·特朗普（Donald Trump）经济顾问的斯蒂芬·米兰（Stephen Miran），分享他关于关税能让美国更富裕的观点。

据WSJ报道，斯蒂芬·米兰（Stephen Miran），这位当选总统提名的经济顾问委员会主席，他曾写道，与目前2%的平均关税相比，美国将受益于20%左右甚至高达50%的关税水平。

米兰的观点值得关注，不仅因为他即将成为特朗普的顾问。更因为他曾将关税视为一种工具，同时也建议通过国际干预来削弱美元，以应对一个长期存在的全球问题：美国对其他国家的经济和军事支持导致美元被高估、大规模贸易逆差以及工业基础的空心化。

“全面的关税和放弃强势美元政策可能会带来几十年来最广泛的政策影响，从根本上重塑全球贸易和金融体系，”米兰在他为哈德逊湾资本公司（Hudson Bay Capital）撰写的2024年11月报告中写道，他是该公司的高级策略师。

关税与“最佳关税”理论

米兰的报告《全球贸易体系重构指南》是在他于去年12月被提名为经济顾问委员会主席之前完成的。他强调，该报告反映了他的个人观点，而非特朗普的立场，其目的是为了“理解可能实施的政策范围”，而非政策倡导。

现年41岁的米兰于2010年获得哈佛大学经济学博士学位，此后在金融市场工作，并且是保守派智库曼哈顿研究所（Manhattan Institute）的成员。

尽管他的关税主张新颖，但其理论基础仍然扎根于传统经济学。他引用了麻省理工学院的阿诺·科斯蒂诺特（Arnaud Costinot）和加州大学伯克利分校的安德烈斯·罗德里格斯-克莱尔（Andrés Rodríguez-Clare）的研究，该研究认为，20%的关税是“最佳关税”，甚至50%的关税在某些情况下仍可能让美国受益。

“最佳关税”理论基于这样一种假设：当进口商是一个买方垄断者（monopsonist）时，可以通过对进口商品征收关税，使出口商降低价格以保住市场份额，从而实现本国利益的最大化。但这一理论在现实中存在局限性，例如特朗普对中国的关税未能达到这种效果。

关税的全球影响与反击

米兰在报告中承认，如果其他国家采取报复性关税，这将抵消关税对美国的潜在利益。2018年，中国、欧盟、墨西哥和加拿大都对特朗普的关税政策进行了反击。

为防止报复，米兰建议特朗普政府“宣称，对于实施报复性关税的国家，美国的联合防御义务和国防保护伞将不再具有约束力或可靠性。” 换言之，如果日本、韩国或北约成员国对美国实施报复性关税，美国可能不会为其提供军事保护。

然而，这种威胁是否有效仍然存疑。美国与墨西哥、越南和中国这些占据美国贸易逆差一半的国家并无防御联盟。此外，这种政策可能引发盟友对美国承诺的信任危机，甚至可能鼓励俄罗斯和中国对邻国采取更强硬的行动。

美元政策与“马阿拉歌协议”

米兰还提出，作为关税的替代措施，美国可以通过类似1985年《广场协议》的“马阿拉歌协议”（Mar-a-Lago Accord）联合削弱美元。他认为，经过一系列惩罚性关税后，美国的贸易伙伴可能更愿意接受货币协议，以换取降低关税的机会。

此外，他建议对购买美国国债的买家征收使用费。尽管这可能引发国债的抛售，但米兰认为，美联储可能会介入购买长期国债，以限制长期利率的上升压力。

结论与挑战

尽管米兰提出了多种政策选项，但其高关税政策仍面临巨大风险，包括消费者价格上涨、贸易伙伴报复，以及可能引发的全球经济动荡。他本人也承认，这些政策可能带来“潜在的剧烈后果”。

（编译：CSW）