【侨报讯】周二(3月4日),一名联邦法官阻止了美国总统唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 解雇美国绩效制度保护委员会 (U.S. Merit Systems Protection Board) 的主席凯西·哈里斯 (Cathy Harris)。

据路透社报道,该委员会负责处理联邦政府雇员在被解雇或受到纪律处分时提出的上诉。

位于华盛顿特区的联邦地区法官鲁道夫·康特雷拉斯 (Rudolph Contreras) 裁定,特朗普不能在哈里斯任期届满前无故解雇她。康特雷拉斯指出,委员会的“使命和宗旨需要独立性”。哈里斯的任期还有三年才到期。康特雷拉斯法官是前总统贝拉克·奥巴马 (Barack Obama) 任命的民主党人。

根据法律,联邦雇员如果被解雇,可以向绩效制度保护委员会提出上诉,寻求恢复职位。该委员会由三名成员组成,是一个独立的机构。特朗普正在快速推进精简联邦政府员工队伍的计划,因此该委员会的角色变得至关重要。

在2月18日,康特雷拉斯法官发布了一项临时禁令,要求哈里斯恢复其主席职位,同时他考虑是否根据哈里斯的指控发布更长期的禁令。哈里斯声称,特朗普在本月早些时候非法解雇了她。

特朗普政府辩称,支持哈里斯的裁决将侵犯总统解雇联邦机构中行使行政权力的“主要官员”的广泛权力。然而,康特雷拉斯法官表示,根据一项已有90年历史的美国最高法院裁决,委员会成员享有的法律保护是合宪的。该裁决长期以来限制了总统解雇某些机构负责人的权力。

康特雷拉斯指出,根据法律,哈里斯只能因为“效率低下、失职或渎职”而被解雇。在没有这些理由的情况下,特朗普政府不得解雇哈里斯,或将其视为已被解雇。

哈里斯在一份声明中对这一裁决表示欢迎。她表示,特朗普政府预计将会上诉,而她已经准备好将案件上诉到美国最高法院,以“捍卫我们的宪法原则”。

“我只想做美国国会要求我做的工作,”哈里斯说。

美国司法部的代表未立即回应置评请求。

绩效制度保护委员会已被证明是特朗普政府实施大规模解雇试用期员工计划的潜在障碍。此前,根据特别监察办公室 (U.S. Office of Special Counsel) 负责人汉普顿·德林格 (Hampton Dellinger) 的请求,委员会已经停止了对六名试用期员工的解雇。特朗普同样试图解雇德林格。

上周的裁决仅将这六名员工的解雇延期45天,且仅适用于最近被解雇的数千名试用期联邦员工中的一小部分。但这些员工的律师表示,他们希望能将这一命令扩展到更多人身上。

自特朗普上任以来,已有超过4,800名员工向委员会提交了投诉,远高于该机构不到300名员工所能处理的数量。在特朗普上任前的几个月里,委员会每周收到的投诉数量在70到110件之间。

法律专家警告说,特朗普大规模解雇行动中涉及的许多员工可能会因为绩效制度保护委员会冗长且复杂的行政程序而放弃法律行动,尤其是考虑到该委员会能提供的补救措施有限。

哈里斯是由特朗普的民主党前任乔·拜登 (Joe Biden) 于2022年任命的,任期为七年。特朗普于2月10日解雇了她,并任命共和党人亨利·科纳 (Henry Kerner) 为代理主席。

特朗普解雇哈里斯的决定可能导致委员会失去法定人数,无法审理案件,因为委员会唯一剩下的民主党人雷蒙德·利蒙 (Raymond Limon) 的任期已于上周五届满。

特朗普还试图解雇特别监察办公室 (Office of Special Counsel) 的负责人汉普顿·德林格。该机构负责保护联邦雇员不因揭发问题等行为受到惩罚,并曾向功绩制度保护委员会提出请求,暂停对六名员工的解雇。

上周六,一名联邦法官裁定,特朗普解雇德林格的行为是非法的,并已暂时阻止他的解职。

特朗普政府已提出上诉,预计将请求美国最高法院介入。此前,最高法院曾拒绝清除障碍,允许解雇德林格。特朗普政府辩称,对总统解雇机构官员的权力施加限制是违宪的。

(编译:CSW)